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桂財采〔2017〕26號--《廣西壯族自治區財政廳關于公布2018-2019年 廣西政府集中采購目錄及限額標準的通知》

  發布日期:2018-01-09 11:42 | 來源:廣西東興 | 字號: 分享到:
 

廣西壯族自治區

財 政 廳 文 件

 

桂財采201726

廣西壯族自治區財政廳關于公布2018-2019

廣西政府集中采購目錄及限額標準的通知

 

各市、縣人民政府,區直各單位:

為規范政府采購行為,明確我區2018-2019年政府采購范圍,根據《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱“《政府采購法》”)有關規定,結合我區實際情況,經自治區人民政府同意,現公布《20182019年廣西政府集中采購目錄及限額標準》(以下簡稱“《目錄及限額標準》”),并就有關事項通知如下:

一、各級國家機關、事業單位和團體組織(以下統稱“采購人”)使用財政性資金采購集中采購目錄以內或采購限額標準以上的貨物、工程和服務的,必須按照有關法律、法規、規章和制度進行政府采購。

財政性資金是指納入預算管理的資金。以財政性資金作為還款來源的借貸資金,視同財政性資金。采購人組織的采購項目既使用財政性資金又使用非財政性資金的,使用財政性資金采購的部分,適用《政府采購法》及其實施條例;財政性資金與非財政性資金無法分割采購的,統一適用《政府采購法》及其實施條例。

    二、各級人民政府財政部門是負責政府采購監督管理的部門,依法履行對政府采購活動的監督管理職責,依法對政府采購的法律、法規和采購范圍、方式、程序等執行情況進行監督管理,并依法受理與政府采購有關的投訴。監察、審計及其他有關部門依其職責對政府采購進行監督和管理。

三、目錄及限額標準》是政府采購預算編制的依據,各單位要按照“應編盡編、應采盡采”的原則,根據集中采購目錄、采購限額標準編制政府采購預算,并依據批復的政府采購預算,及時編制政府采購計劃,報本級人民政府財政部門備案,并按要求報送政府采購信息統計報表。

四、政府采購實行集中采購和分散采購相結合的方式。集中采購分為政府集中采購和部門集中采購,集中采購目錄包括通用類政府采購目錄和專用類政府采購目錄兩大部分。

對納入集中采購目錄的通用類政府采購項目,必須委托集中采購機構代理采購;對納入集中采購目錄的專用類政府采購項目,可委托政府采購社會代理機構代理采購,也可委托集中采購機構代理采購。 

對集中采購目錄以外、采購限額標準以上的采購項目,實行分散采購。

對納入集中采購目錄的項目,采購人因特殊原因需要自行采購的,應當在采購活動開始前獲得自治區人民政府批準

五、各市、縣人民政府嚴格執行自治區公布的集中采購目錄、采購限額標準和公開招標數額標準,不得再自行確定

六、《目錄及限額標準》自201811日起施行,有效期至20191231日止。施行過程中,因特殊情況需要修改、補充的,由財政廳另行公布,報自治區人民政府備案。各地、各部門在執行過程中遇到的問題,應及時向財政廳反映。

 

 

 

 

廣西壯族自治區財政廳

2017713

 

 

 

 

 

 

2018-2019年廣西政府集中采購目錄

及限額標準

 

一、集中采購目錄

(一)通用類政府采購目錄:必須按規定委托集中采購機構代理采購。

目錄編碼

品目名稱

  

A

貨物類

自治區本級單項或批量預算金額20萬元以上、設區市、縣級10萬元以上(協議供貨、網上商城、批量集中采購除外)

A01

土地、建筑物及構筑物

 

A0101

土地

 

A0102

建筑物

 

A0103

構筑物

 

A02

通用設備

 

A0201

計算機設備及軟件

 

A020101

計算機設備

包括商用計算機、金融用計算機、教育用計算機、科研用計算機、終端計算機、工控機等

A02010103

服務器

僅限于非系統集成項目

A02010104

臺式計算機

 

A02010105

便攜式計算機

 

A020102

計算機網絡設備

僅限于非系統集成項目。

A02010201

路由器

 

A02010202

交換設備

 

A02010206

網絡控制設備

 

A02010210

網絡檢測設備

 

A020103

信息安全設備

僅限于非系統集成項目

A02010301

防火墻

 

A020105

存儲設備

僅限于非系統集成項目

A02010601

打印設備

 

A0201060401

顯示器

指臺式電腦的液晶顯示器

A0201060901

掃描儀

 

A020108

計算機軟件

指可以直接從市場購買的標準換件等非定制開發的商業軟件,不包括定制軟件和對購買的標準軟件再進行第二次開發的軟件

A0202

辦公設備

 

A020201

復印機

 

A020202

投影儀

 

A020204

多功能一體機

 

A020205

照相機及器械

 

A020207

LED顯示屏

 

A020209

刻錄機

 

A020210

文印設備

 

A02021001

速印機

 

A02021003

裝訂機

 

A02021101

碎紙機

 

A0203

車輛

包括新能源、純電動汽車。

A020305

乘用車(轎車)

包括駕駛員座位在內不超過(含)9個座位

A02030501

轎車

 

A02030502

越野車

 

A02030503

商務車

 

A02030599

其他乘用車(轎車)

 

A020306

客車

 

A02030601

小型客車

除駕駛員座位外,座位數超過9座,但不超過(含)16座。

A02030602

大中型客車

除駕駛員座位外,座位數超過(含)16座。

A020309

摩托車

 

A020310

電動自行車

 

A020504

鍋爐

 

A02051228

電梯

 

A020615

電源設備

 

A0206180101

電冰箱(冰柜)

 

A0206180203

空調機

指除中央空調(中央空調指冷水機、溴化鋰吸收式冷水機組、熱泵機組等)以外的空調

A02081001

傳真機

 

A02091001

電視機

 

A02091102

通用攝像機

 

A06

辦公家具

 

A090101

復印紙

 

B

工程類

自治區本級單項或批量預算金額30萬元以上、設區市、縣級20萬元以上

B010401

辦公用房施工

 

B0111

居住用房施工

包括經濟適用房、保障性住房、廉租房等施工。

C

服務類

自治區本級單項或批量預算金額20萬元以上、設區市、縣級10萬元以上(定點服務除外)

C0503

公務車輛維修和保養

 

C1008

工程造價咨詢服務

 

C1204

物業管理服務

 

C15

金融服務

 

C1501

銀行服務

 

C1504

保險服務

 

C150401

人壽保險服務

 

C150402

財產保險服務

 

(二)專用類政府采購目錄:可委托政府采購社會代理機構采購,也可委托集中采購機構采購。

目錄編碼

品目名稱

  

A

貨物類

自治區本級單項或批量預算金額20萬元以上、設區市、縣級10萬元以上

A02010103

服務器

指系統集成項目。

A020102

計算機網絡設備

指系統集成項目。

A020103

信息安全設備

指系統集成項目。

A020105

存儲設備

指系統集成項目。

A020307

專用車輛

 

A0204

圖書檔案設備

 

A0205

機械設備

包括起重設備、輸送設備、倉儲設備、機械立體停車設備、泵、風機、氣體壓縮機、氣體分離及液化設備、制冷空調設備等。

A0206

電氣設備

包括發電機、電源設備、照明設備等。

A0207

雷達、無線電和衛星導航設備

包括電子加速器、高壓加速器、中子發生器、離子束加工設備、電子束加工設備、充磁與脫磁設備等。

A0208

通信設備

 

A0209

廣播、電視、電影設備

 

A020901

廣播發射設備

 

A020902

電視發射設備

 

A020903

廣播和電視接收設備

包括可接收無線電話和無線電報的廣播接收機、機動車輛用需外接電源的廣播接收設備等

A020904

音頻節目制作和播控設備

 

A020905

視頻節目制作和播控設備

 包括專業攝像機和信號源

A020906

多工廣播設備

 

A020907

立體電視設備

 

A020908

衛星廣播電視設備

 

A020910

電視設備

 

A020911

視頻設備

監控攝像機、報警傳感器、數字硬盤錄像機、視頻分割器、監控電視墻(拼接顯示器)、監視器、門禁系統歸入此類

A020912

音頻設備

 

A020913

組合音像設備

 

A020914

播出設備

 

A020915

電影設備

 

A020916

傳聲器、揚聲器、耳塞機

 

A020917

無線尋呼機

 

A020918

()卡和集成電路卡

 

A020919

廣播、電視、電影設備零部件

 

A0210

儀器儀表

 

A021001

自動化儀表

 

A021002

電工儀器儀表

 

A021003

光學儀器

 

A021004

分析儀器

 

A021005

試驗機

 

A021006

試驗儀器及裝置

 

A021007

計算儀器

 

A021008

量儀

 

A021009

鐘表及定時儀器

 

A0211

電子和通信測量儀器

 

A0212

計量標準器具及量具、衡器

 

A03

專用設備

 

A0305

電力工業專用設備

 

A0309

工程機械

 

A0310

農業和林業機械

 

A031211

食品檢測、監測設備

 

A0318

印刷機械

 

A0320

醫療設備

包括手術器械、醫用儀器、設備、材料等。

A0321

電工、電子專用生產設備

 

A0322

安全生產設備

 

A0324

環境污染防治設備

 

A0325

政法、檢測專用設備

包括消防、交通管理、物證檢驗鑒定、警械設備等。

A0326

水工機械

 

A0327

邊界勘界和聯檢專用設備

 

A0331

水上交通運輸設備

 

A0333

海洋儀器設備

 

A0334

專用儀器儀表

包括農林漁牧、地質勘探、地震、氣象、水文、測繪、天文、教學專用、船舶專用等儀器歸入此類。

A0335

文藝設備

 

A0336

體育設備

 

A05

圖書和檔案

包括書籍、課本、期刊等。

A06

家具用具

教學用家具歸入此類。

A07

被服裝具

 

A0703

被服裝具

 

A070301

被服

不包括演出服裝、電熱服裝。

A070302

床上裝具

 

A070303

室內裝具

不包括電熱臥具。窗簾及類似品歸入此類。

A070304

室外裝具

包括遮陽蓬、帳篷等。

A070305

箱、包和類似制品

 

A0802

印刷品

 

A080204

單證

 

A080205

票據

 

A080206

本冊

 

A080299

其他印刷品

 

A10

建筑建材

 

A11

醫藥品

 

A110503

獸用疫苗

 

A110703

人用疫苗

 

A1108

醫用材料

 

A12

農林牧漁業產品

 

A1201

特種用途動、植物

包括名貴樹木、花卉等植物,實驗用動物、動物良種、觀賞動物、警用動物和助殘動物等。

A1202

農產品

 

A1203

林產品

 

A1204

飼養動物及其產品

 

A1205

漁業產品

 

A14

電力、城市燃氣、蒸汽和熱水、水

 

B

工程類

自治區本級單項或批量預算金額30萬元以上、設區市、縣級20萬元以上

B01

建筑物施工

 

B010402

業務用房施工

 

B0105

公共安全用房施工

包括監獄、看守所、勞教所、拘留所、戒毒所等施工。

B0106

事業單位用房施工

包括教育用房、科研用房、文體和藝術團體用房、醫衛慈善用房施工。

B02

構筑物施工

 

B0212

長距離管道、通信和電力線路(電纜)鋪設

 

B0213

市內管道、電纜及其有關工程鋪設

 

B0215

公共設施施工

 

B021501

室外體育和娛樂設施工程施工

 

B021502

園林綠化工程施工

 

B021599

其他公共設施施工

 

B0216

環保工程施工

 

B021601

污水處理工程施工

 

B021602

固定廢物處理工程施工

 

B03

工程準備

 

B0301

工地平整和清理

 

B0303

拆除工程

 

B0304

工程排水施工

 

B05

專業施工

包括地基、防水、混凝土、鋼結構等工程

B06

建筑安裝工程

 

B07

裝修工程

 

B08

修繕工程

 

B09

工程設備租賃(帶操作員)

                               

B10

土地整理項目

 

C

服務類

自治區本級單項或批量預算金額20萬元以上、設區市、縣級10萬元以上(定點服務除外)

C02

信息技術服務

指為用戶提供開發、應用信息技術的服務,以及以信息技術為手段支持用戶業務活動的服務。

C0201

軟件開發服務

 

C0202

信息系統集成實施服務

指通過結構化的綜合布線系統和計算機網絡技術,將各個分離的設備、功能和信息等集成到相互關聯的、統一協調的系統之中的服務。

C0203

數據處理服務

指向用戶提供的信息和數據的分析、整理、計算、存儲等加工處理服務。

C0204

信息化工程監理服務

指依據國家有關法律法規、技術標準和信息系統工程監理合同,由獨立第三方機構提供的監督管理信息系統工程項目實施的服務。

C0205

測試評估認證服務

 

C0206

運行維護服務

 

C0207

運營服務

指向用戶提供租用軟件應用系統、業務平臺、信息系統基礎設施等的部分或全部功能的服務,配備操作人員或維護人員,包括云計算服務。

C0208

信息技術咨詢服務

指在信息資源開發利用、工程建設、管理體系建設、技術支撐等方面向用戶提供的管理或技術咨詢服務。

C03

電信和其他信息傳輸服務

 

C0301

電信服務

包括網絡接入、網絡托管等服務。

C0302

互聯網信息服務

 

C04

租賃服務

 

C0402

辦公設備租賃服務

 

C0403

車輛及其他運輸機械租賃服務

含公務用車租賃

C0404

通訊線路租賃

 

C0499

其他租賃服務

包括房屋、機械設備、電氣設備等其他設備和物品的租賃服務。

C05

維修和保養服務

 

C0602

展覽服務

 

C08

商務服務

 

C0801

法律服務

 

C0802

會計服務

 

C0803

審計服務

 

C0805

資產及其他評估服務

 

C0806

廣告服務

指在報紙、期刊、燈箱、互聯網及廣播電影電視等媒介上策劃制作的宣傳服務。

C0807

市場調查和民意測驗服務

 

C0808

社會與管理咨詢服務

 

C0809

職業中介服務

 

C0810

安全服務

指為社會提供專業化的安全防范服務。包括保安服務、道路交通協管服務、社會治安協管服務等。

C0811

建筑物清潔服務

 

C0814

印刷和出版服務

 

C0820

績效評價服務

 

C09

專業技術服務

 

C0901

技術測試和分析服務

 

C0904

測繪服務

 

C0906

地質勘測服務

 

C0907

合同能源管理服務

指節能服務公司與用能單位以契約形式約定節能目標,節能服務公司提供必要的服務,用能單位以節能效益支付節能服務公司投入及其合理利潤。

C10

工程咨詢管理服務

自包括勘探、設計、監理等服務,不含工程造價咨詢服務。

C13

公共設施管理服務

包括城市規劃和設計、市政公共設施管理、園林綠化管理、城市市容管理和游覽景區服務等。

C16

環境服務

包括清掃、垃圾處理、水污染治理、空氣污染治理等服務。

C17

交通運輸和倉儲服務

 

C18

教育服務

 

C1806

專業技能培訓服務

 

C19

醫療衛生和社會服務

 

C1901

醫療衛生服務

 

C1902

社會服務

 

C20

文化、體育、娛樂服務

 

C21

農林牧副漁服務

 

C24

課題研究

 

注:目錄中所稱“以上”均包含本數。

二、政府采購限額標準

政府集中采購目錄以外,單項或批量預算金額在采購限額標準(含本數)以上的項目,實行分散采購。采購人可以自行采購,也可以委托采購代理機構采購。采購人自行采購需具備編制招標文件、組織招標的能力,有與采購項目規模和專業性相適應的專業人員等條件,不具備開展采購條件的,必須委托采購代理機構采購。采購限額標準如下:

貨物、服務類項目:自治區本級單項或批量預算金額20萬元以上,設區市、縣級10萬元以上;

工程類項目:自治區本級單項或批量預算金額30萬元以上,設區市、縣級20萬元以上。

政府集中采購目錄以外,采購限額標準以下的項目, 不實行政府采購,由采購單位按照內控、財務等制度執行。

三、公開招標數額標準

單項或批量采購預算金額達到以下數額標準(含本數)的貨物、工程和服務項目,應當采用公開招標方式。

貨物類:達到120萬元以上的各類貨物。

工程類:按照國家的有關規定,采購預算金額200萬元以上的工程項目。

服務類:達到80萬元以上的各類服務。

四、項目屬性及歸屬

《目錄及限額標準》中單項采購項目是指單項采購品目,以預算資金為準。批量采購項目以本年度本部門、本系統的采購總量為準。

復合采購項目是指一個采購項目中既含有貨物又含有工程或服務的采購項目,按照采購資金比重最大的項目確定其屬性。

五、其他有關問題

(一)表中相關品目根據《財政部關于印發政府采購品目分類目錄的通知》(財庫〔2013189號)制定,品目的具體內容按照財庫〔2013189號文件對應內容解釋確定。

(二)政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務,采用招標方式采購的,按照《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例的規定實施;采用其他方式采購的,按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例的規定實施。

(三)政府集中采購目錄內實行協議供貨、定點服務、網上商城、商場供貨、批量集中采購的項目,按照其相關規定執行。

(四)沒有設立集中采購機構的地方,通用類政府采購目錄項目可委托社會代理機構代理。 

    (五)政府集中采購目錄內貨物類、工程類、服務類依法均要進行政府采購,達到備注預算金額以上的要嚴格執行政府采購相關程序進行政府采購,備注預算金額以下的也要報送政府采購計劃備案,選擇采購方式為“自行采購”,由采購單位按照內控、財務等制度自己組織采購。

(六)采購單位實施《關于修訂廣西壯族自治區政府購買服務指導目錄(2014年)的通知》(桂財綜201650)公布的政府購買服務指導目錄內的項目,應當按照政府采購法的有關規定,采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購等方式確定承接主體。

(七)政府和社會資本合作(PPP)項目,項目實施機構應當根據政府和社會資本合作(PPP)項目的采購需求特點,依法選擇公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商和單一來源采購采購方式組織實施。

(八)廣西高校、科研院所采購各類科研儀器設備可按照《關于完善自治區本級單位政府采購預算管理和廣西高校 科研院所科研儀器設備采購管理有關事項的通知》(桂財采〔20172號)的有關規定自行組織或委托采購代理機構采購。高校和科研院所應強化政府采購主體責任,進一步完善內控管理,依法公開政府采購相關信息,做到科研儀器設備采購的全程公開、透明和可追溯。

(九)根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十八條規定,財政管理實行自治區直接管理的縣級人民政府可以根據需要并報經自治區人民政府批準,行使政府采購法和《條例》規定的設區的市級人民政府批準變更采購方式的職權。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公開方式:主動公開

廣西壯族自治區財政廳辦公室               20177 13日印發 

 · (正文)廣西壯族自治區財政廳關于公布2018-2019年廣西政府集中采購目錄及限額標準的通知_wrapper.pdf

 
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